【審計報告】綠化工程選址考慮不周全　沙田綠化工程改地點多花127萬

土木工程署負責制訂和推行綠化總綱圖，總綱圖為綠化工程提供指引，但審計報告發現，綠化總綱圖的制訂和推行方面有改善空間。在2006年5月至2014年12月期間，土木工程拓展署批出11份推行綠化總綱圖綠化措施的工程合約，該等工程已在 2007至2017年間完成，審計報告發現，有大量樹木和灌木未能按工程合約在可選種植區內栽種，原因包括有地下公用設施和反對意見，及需要配合工程項目。

有個案在2013年3月，土木工程拓展署向沙田區議會提交沙田綠化總綱草圖，包括建議在城門河河畔單車徑沿路栽種樹木，工程在2014年12月開始施工。

但土木工程拓展署在2017年2月發現，由於受地下公用設施阻礙，有關工程不能繼續，為彌補未能種植樹木數量，土木工程拓展署接納康文署建議，優化單車徑附近公園內現有花槽，並栽種62棵樹木和72544棵灌木，但工程費用卻比原訂增加約127萬元。土木工程拓展署解釋，費用增加是由於額外種植大量灌木。

另有個案在2013年3月，土木工程拓展署向沙田區議會建議在某港鐵站外栽種樹木，但當該地點建成用作種植灌木花槽後，土木工程拓展署接獲公眾反對，指該花槽佔據行人徑三分之一地方，行人量受影響。結果該造價 7 萬元的花槽被拆去，並共耗費17萬元還原，當中包括10.5萬元以清拆花槽、還原行人徑和重置防撞欄。審計署認為，土木工程拓展署需要研究其他措施，以加強評估在敷設了地下公用設施的範圍進行栽種可行性。

此外，綠化總綱圖的工程合約中訂明的 1 年培植期結束後，土木工程拓展署會把有關樹木和灌木移交相關部門，主要是康文署護養。但審計署發現兩部門對樹木有不同定義，導致兩部門的資料庫記錄所載的樹木和灌木栽種數量有不同，亦有樹木因此被移除，截至 2018年10月，在康文署接管護養的3827棵在市區綠化總綱圖下所栽種的樹木，有25%已被移除。

有個案是土木工程拓展一個深水埗綠化總綱圖下的綠化工程在2011年完工，署方在深水埗一條道路中央分隔帶種植200棵龍柏，但審計署在2018年底，發現龍柏已全數被移除。

康文署向審計署解釋，因該200棵龍柏在移交時，錄得的主幹直徑為 95 毫米以下，因此康文署沒有將之當作樹木計算，而該處汽車流量偏高，康文署在護養工作遇到困難，數年後，該等龍柏的健康情況轉差，因此其後已改種其他品種。

審計署認為，康文署需要與土木工程拓展署分享護養植物的經驗，以期協助該署制訂綠化總綱圖。